ΔΙΑΣΤΑΣΗ # 5: ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΗΝ Ε.Ε.ΤΕΛΟΣ ΣΤΟΝ Α.Γ.Σ.Ο.– ΜΙΑ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΠΡΟΚΛΗΣΗ
Υπολογίζεται ότι το δικαίωμα στη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία περίπου 100-140 εκατομμύρια γυναικών που έχουν υποβληθεί σε Α.Γ.Σ.Ο. παγκοσμίως έχει παραβιαστεί και ίσως να μην μπορέσουν να συνειδητοποιήσουν όλες τις δυνατότητες που έχουν ως γυναίκες, μητέρες και σύζυγοι, ως αγρότισσες και εργάτριες στην κοινωνία τις. Ο Α.Γ.Σ.Ο. είναι μία πρακτική που συνεχίζει να προκαλεί μεγάλο πόνο σε γυναίκες και κορίτσια παγκοσμίως. Ο Α.Γ.Σ.Ο. αποτελεί επίσης απειλή για την επίτευξη αρκετών Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας, και κυρίως το
Στόχο 3 (MDG 3) (Προώθηση της Ισότητας Γυναικών),
το Στόχο 4 (MDG 4) (Μείωση του ποσοστού της παιδικής θνησιμότητας) και
το Στόχο 5 (MDG 5) (Βελτίωση της μητρικής υγείας).
Ο τερματισμός του Α.Γ.Σ.Ο. έχει διάφορες διαστάσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν. Υπάρχει η ανάγκη για πρόσφορο περιβάλλον σε πολιτικό και νομοθετικό επίπεδο. Ο τομέας της υγείας πρέπει να συμμετάσχει στο σύνολό του στην πρόληψη του Α.Γ.Σ.Ο. καθώς υπάρχει ο κίνδυνος της αυξημένης ιατρικοποίησης της πρακτικής. Οι καθηγήτριες-ες και ο τομέας της εκπαίδευσης είναι πολύτιμες σύμμαχοι σε δραστηριότητες για την αφύπνιση και την ενίσχυση των κοριτσιών και της νεολαίας. Ο ρόλος του τομέα του πολιτισμού (ΜΜΕ, ψυχαγωγία) είναι πρωταρχικής σημασίας για την πληροφόρηση και για την προώθηση ενός ανοιχτού διαλόγου για ευαίσθητα ζητήματα όπως ο Α.Γ.Σ.Ο. Σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες, αυτοί οι τομείς των κυβερνήσεων πάσχουν από έλλειψη πόρων - πόρων χρηματοοικομονικών, ανθρώπινων και τεχνογνωσίας. Η συνεργασία για την ανάπτυξη μπορεί να παίξει πολύ σημαντικό ρόλο στη στήριξη των εσωτερικών δυνατοτήτων σε κυβερνητικό επίπεδο. Ωστόσο, οι δωρήτριες-ες-οικονομική στήριξη λειτουργούν πλέον στη νέα αρχιτεκτονική για την παροχή βοήθειας, η οποία απομακρύνεται από τις πολιτικές που βασίζονται στις δωρήτριες-χορηγίες και κατευθύνεται προς αυξημένη τοπική ιδιοκτησία και ευθυγράμμιση με τις στρατηγικές και τους θεσμούς των χωρών-εταίρων. Η κίνηση αυτή προς την οικονομική στήριξη, μακριά από στοχευμένες παρεμβάσεις, περιορίζει τις δυνατότητες της δωρήτριας-η να κατευθύνει την αναπτυξιακή βοήθεια προς συγκεκριμένους στόχους. Συνεπώς, η προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ισότητας των γυναικών στην αναπτυξιακή υποστήριξη, θα πρέπει σε μεγάλο βαθμό, πρώτα να οριστούν ως θέματα-στόχοι με την κυβέρνηση-εταίρο. Επομένως, ο πολιτικός διάλογος και ο επακόλουθος διάλογος σχετικά με την πολιτική έχουν μεγάλη σημασία. Σε όλες τις προσεγγίσεις, θα πρέπει να αποτελεί συγκεκριμένο στόχο, η εμπλοκή γυναικών και κοριτσιών από κοινότητες όπου γίνεται Α.Γ.Σ.Ο. στην προώθηση της ενδυνάμωσης τις, των δυνατοτήτων τις να διεκδικούν τα δικαιώματά τις καθώς και της θέσης τις να αποφασίζουν οι ίδιες σε σχέση με την κοινότητά τις και τις διάφορες πολιτικές δομές που επηρεάζουν τις ζωές τις. Η ενεργή συμμετοχή τις θα πρέπει να βρίσκεται στον πυρήνα όλων των στρατηγικών για να σταματήσει ο Α.Γ.Σ.Ο.
ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΔΡΑΣΗΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ Ε.Ε.
Αν και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη παράσχει αναπτυξιακή βοήθεια σε προγράμματα σχετικά με τον Α.Γ.Σ.Ο. σε τρίτες χώρες, δεν υπάρχει μια συνεκτική προσέγγιση του Α.Γ.Σ.Ο. στην συνεργασία ανάπτυξης στην Ε.Ε. Η Ε.Ε., και συγκεκριμένα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι χώρες μέλη της Ε.Ε., θα πρέπει να κάνουν χρήση της αξιόλογης ισχύος τις ως παγκόσμιος φορέας, ώστε να προωθήσουν ενεργά την εξάλειψη του Α.Γ.Σ.Ο. παγκοσμίως και να χτίσουν γέφυρες με Αφρικανικές εμπλεκόμενες οργανώσεις, φορείς σε αυτή την κοινή μάχη. Η Ε.Ε. έχει τις δυνατότητες να ηγηθεί της μάχης για την καταπολέμηση του Α.Γ.Σ.Ο. στην ανάπτυξη της συνεργασίας μέσω της συνδυασμένης επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Ένωση, της συμμετοχής της στην Ομάδα Εργασίας Δωρητριών-Χορηγειών για τον Α.Γ.Σ.Ο., του κύρους της στα διεθνή φόρα (Επιτροπή για την Αναπτυξιακή Βοήθεια του ΟΟΣΑ, Ηνωμένα Έθνη) και της εταιρικής της σχέσης με οργανώσεις και τρίτες χώρες
“Καταδικάζουμε την πρακτική του Ακρωτηριασμού των Γυναικείων Σεξουαλικών Οργάνων που ακόμα γίνεται σε αρκετές χώρες. Η πρακτική αυτή προκαλεί πόνο και αποτελεί σοβαρή απειλή για την υγεία των γυναικών και των κοριτσιών. Μας δίνει θάρρος το γεγονός ότι ορισμένες χώρες-εταίροι έχουν ήδη θεσπίσει νομοθεσία κατά αυτής της επιβλαβούς πρακτικής. Θέλουμε όμως να τονίσουμε ότι η Επιτροπή συνεχίζει να δράττει κάθε ευκαιρία για να πείσει και άλλες εταίρους να κάνουν το ίδιο”
Louis Michel, Πρώην Επίτροπος της Ε.Ε. για την Ανάπτυξη και την Ανθρωπιστική Βοήθεια,
Κατά την Διεθνή Ημέρα Μηδενικής Ανοχής έναντι του Α.Γ.Σ.Ο. 6 Φεβρουαρίου 2008
“Η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για το Καθεστώς των Γυναικών ενέκρινε το Ψήφισμα για το Τέλος του Ακρωτηριασμού των Γυναικείων Σεξουαλικών Οργάνων, στο οποίο αναγνωρίζει ότι ο ακρωτηριασμός των γυναικείων σεξουαλικών οργάνων παραβιάζει, μειώνει ή εκμηδενίζει τη δυνατότητα των γυναικών και των κοριτσιών να απολαμβάνουν τα ανθρώπινα δικαιωμάτων τις. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καταστήσει σαφή τη θέση της ότι οι παραδοσιακές πρακτικές δεν είναι αποδεκτές ούτε στην Ε.Ε. ούτε σε τρίτες χώρες. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι όλες οι χώρες κατανοούν τη θέση μας και να πιέσουμε για το σεβασμό αυτών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τόσο στο πλαίσιο του διαλόγου και των διαβουλεύσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όσο και στο διάλογο για άλλες πολιτικές με τρίτες χώρες”.
Κα. Benita Ferrero-Waldner, Πρώην Επιτρόπισα της Ε.Ε. για θέματα Εξωτερικών Σχέσεων και Πολιτικής Γειτονίας,
Κατά τη Διεθνή Ημέρα Μηδενικής Ανοχής έναντι του Α.Γ.Σ.Ο. 6 Φεβρουαρίου 2008
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΚΣΤΡΑΤΕΙΑ - END FGM:
Προτρέπει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις χώρες μέλη της Ε.Ε.:
• να αντιμετωπίσουν το ζήτημα του Α.Γ.Σ.Ο. στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου με τις χώρες-εταίρους και τις τοπικές οργανώσεις και να συζητήσουν ποιος είναι ο καλύτερος τρόπος εφαρμογής των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν σε διεθνείς και τοπικές συνθήκες καθώς και στην εθνική νομοθεσία των χωρών-εταίρων
• να αντιμετωπίσουν το ζήτημα του Α.Γ.Σ.Ο. Στο διάλογο για τις πολιτικές με τους εμπλεκόμενους φορείς σχετικά με αυτό το ζήτημα στο εθνικό πλαίσιο. Επιβάλλεται οι οργανώσεις των γυναικών της κοινωνίας των πολιτισών και οι ακτιβίστριες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, που ήδη εργάζονται, για να μπει τέλος στην πρακτική του Α.Γ.Σ.Ο., να λάβουν μέρος σε αυτό το διάλογο, μαζί με κορίτσια και γυναίκες που πλήττονται άμεσα από την πρακτική, τις ηγέτιδες-ες κοινοτήτων, τις θρησκευτικές ηγέτιδες-ες, όσες-ους εργάζονται στο χώρο της υγείας, τις καθηγήτριες-ές και τις αξιωματούχους της κυβέρνησης τόσο σε τοπικό όσο και σε εθνικό επίπεδο.
• να εφαρμόσουν τις καθιερωμένες κατευθυντήριες γραμμές στις υπερασπίστριες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σχετικά με τις γυναίκες και τους άνδρες που απειλούνται όταν μιλάνε δημοσίως κατά της πρακτικής
• να ενσωματώσουν τη δέσμευσή της για την καταπολέμηση του Α.Γ.Σ.Ο. σε διάφορους τομείς αναπτυξιακής βοήθειας, συμπεριλαμβανομένης της υγείας, της διακυβέρνησης, της εκπαίδευσης και του πολιτισμού.
Προτρέπει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή:
• να συμπεριλάβει στις ετήσιες εκθέσεις της για κάθε χώρα μία εκτίμηση για τη συχνότητα του Α.Γ.Σ.Ο. και τις προσπάθειες να μπει τέλος σε αυτή την πρακτική, και όπου είναι δυνατό (δηλ. σε συνεργασία με άλλες δωρήτριες-ες και με τρίτες χώρες) να συμπεριλάβει μέτρα για την καταπολέμηση του Α.Γ.Σ.Ο. στα Έγγραφα Στρατηγικής ανά Χώρα (CSPs) και τα Εθνικά Ενδεικτικά Προγράμματα (NIPs)
• να παρέχει επιχορηγήσεις για μάκρο-έργα και μικρό-έργα για την καταπολέμηση του Α.Γ.Σ.Ο. μέσα από θεματικές οργανώσεις και προγράμματα
• να σχεδιάσει και να αναπτύξει ενότητες για τον Α.Γ.Σ.Ο., ως μέρος ενός ευρύτερου εκπαιδευτικού προγράμματος σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ε.Ε. για τα ανθρώπινα δικαιώματα, που θα περιλαμβάνει τα σχετικά διεθνή, τοπικά και εθνικά νομικά όργανα, θα προωθεί την κατανόηση των διατμηματικών διαστάσεών του και θα προσφέρει παραδείγματα των σύγχρονων βέλτιστων πρακτικών για την προώθηση της εγκατάλειψης της πρακτικής αυτής. Η ενότητα αυτή θα πρέπει να αποτελεί τμήμα του βασικού εκπαιδευτικού προγράμματος για το προσωπικό των κεντρικών γραφείων και σε επίπεδο χώρας-εταίρου.
END FGM – European Campaign
rue de Trèves, 35
1040 Brussels
Belgium
www.endfgm.eu
Φωτογραφίες: © Fotolia.com
Design: www.inextremis.be
